Edición Nro. 2283 - Punta del Este / Uruguay
enfoques 28 de octubre de 2022
 
 
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IVA 0 para turistas uruguayos y más:
Pedidos de operadores
para la temporada 2023

  • Los operadores turísticos se preparan para una temporada sin emergencia sanitaria, que esperan se impulse con la implementación de políticas públicas que contrarresten la falta de argentinos de poder adquisitivo medio

Se acerca la temporada de verano 2022-2023, y las empresas especializadas en turismo —particularmente de los destinos de la costa, que tienen mayor demanda entre diciembre y febrero— comienzan a prepararse para recibir turistas. Esta vez, con la ilusión de operar sin las limitaciones por covid-19 que caracterizaron los dos últimos años.
“Estamos esperanzados”, sostuvo la presidente de la Cámara Uruguaya de Turismo (Camtur), Marina Cantera. En entrevista con Café & Negocios, explicó que el país se posiciona como un destino aspiracional en la región. Por tanto esperan buena cantidad de público foráneo —especialmente argentino y brasileño— de nivel socioeconómico alto o medio-alto, que va a incentivar el turismo en lugares vip, especialmente en Punta del Este.
“Este público va a elegir los alquileres de mayor monto, o los hoteles de mejor infraestructura”, afirmó por su parte el subsecretario de Turismo, Remo Monzeglio. Y recordó —como una realidad que marca la pauta de lo que va a suceder en la temporada— que los hoteles cinco estrellas tuvieron una buena performance durante el año. Para ejemplificar, el subsecretario mencionó el récord histórico al que llegó el semestre pasado el Enjoy Casino & Resort: logró un ebitda (beneficio bruto, previo al pago de intereses, impuestos, depreciaciones y amortizaciones) de US$?24 millones, duplicando los registros obtenidos en los últimos tres años previos a la pandemia.
Focalizándose en el próximo verano, Cantera confirmó que la hotelería de gran porte ya está siendo demandada por este grupo que llega en busca de una experiencia completa para compartir con su familia.
Por otro lado —y siguiendo en propuestas orientadas a las personas de mayor poder adquisitivo—, dijo que este año regresa la temporada de cruceros, que se había suspendido por la pandemia. “Eso también es auspicioso”, señaló la presidenta de Camtur.
“Uruguay va a ser muy competitivo para el público de nivel socioeconómico alto o medio alto”, dijo Monzeglio. Ahora, ¿qué pasa con los destinos que no apuntan a este público objetivo?

Los desafíos para atraer público del exterior
Monzeglio afirmó que el desafío para esta temporada es atraer a personas de nivel económico medio, que generalmente llegan a las playas de Canelones, Maldonado —específicamente, Piriápolis— y Rocha: “En estos departamentos vamos a tener la mayor caída”, dijo el viceministro en entrevista con Café & Negocios.
Las personas de poder adquisitivo medio de Argentina —que se caracterizan por poblar los balnearios uruguayos en la temporada— están muy condicionadas por la economía de su país y la diferencia cambiaria, por lo que en una amplia mayoría no van a poder hacer turismo en Uruguay. No obstante, representantes de la gremial empresarial uruguaya estuvieron trabajando durante el año en el país vecino y notaron el interés de un pequeño grupo por vacacionar en Uruguay. “Algunos operadores que trabajan específicamente con este segmento dijeron que se venía vendiendo, pero no tan bien como otros años”, explicó Cantera.
También haciendo referencia a la llegada de este segmento de público argentino, Monzeglio dijo que aquellos que tengan alguna propiedad en el país van a usarla porque generalmente la alquilan a sus compatriotas, de los que van a tener menor demanda.
Si bien hay un grupo de argentinos que pueden tomar su licencia en Uruguay, no hay duda de que van a ser menos que los habituales. Y menos que los que se necesitan, por lo que algunos balnearios de Canelones, Maldonado y Rocha van a enfrentar dificultades para conseguir una buena temporada. En este sentido, Cantera aclaró que una buena temporada no significa que la localidad esté llena del 1º al 6 de enero: “Con eso no se hace nada, es necesario que podamos tener una consistencia, aunque sea fluctuante, entre el 15 de diciembre y el 15 de febrero con sostenibilidad en la cantidad de turistas”.

¿Hay alguna forma de suplantar la baja de público argentino?
Según Monzeglio, el ministerio trabajó con sus promociones más importantes en Brasil, para captar turistas del gigante regional. El mayor mercado para la temporada 2022-2023 de Uruguay está en Brasil. Según la presidente de Camtur, actualmente se captan 600 mil brasileños —mayoritariamente del territorio sur—, y se está trabajando para que sean cada vez más. Una línea de trabajo en este sentido, es la conectividad aérea con San Pablo: “Estamos saliendo a buscar líneas aéreas que generen mayor conectividad, pero no depende de nosotros, sino del interés comercial de las empresas”, explicó el viceministro de Turismo.
Además, el ministerio está desarrollando promociones para Chile —sobre todo en febrero, que es cuando la mayoría de la población toma su licencia— y Paraguay.

Los desafíos para atraer público local
Las medidas que se han comunicado con el objetivo de favorecer el sector turístico son exclusivamente para quienes viajen desde otros países. Y, según Cantera, es bueno porque incentiva la generación de divisas frescas para el país. Pero la realidad es que para una buena temporada de verano es fundamental que los uruguayos se sumen a los turistas de la región y también viajen por el país.
La gremial empresarial planteó a representantes del gobierno la importancia de tener alguna herramienta enfocada en el turismo interno, por ejemplo, el IVA cero para los uruguayos, aunque únicamente durante la temporada alta. Esta medida ya rige para los turistas que llegan desde otros países, a través de la que quedan exentos de este impuesto en alquileres de vehículos, gastronomía y hotelería y, además, se aplica una devolución de crédito de 10,5% para alquileres de viviendas destinadas al turismo.
Según Cantera, esta medida puede servir para retener a algunos uruguayos que piensen en cruzar el río —como ha sucedido en cada fin de semana o en las semanas de vacaciones en el año—durante verano: “Argentina no es un punto tan fuerte en verano. Uruguay tiene otros atractivos, e impulsando esa rebaja incentivamos a que los uruguayos se queden en verano”, apuntó la presidenta de la Cámara.
Monzeglio aseguró que si bien es difícil que se lleve a cabo, no es imposible. El subsecretario explicó que el ministerio es una caja de resonancia que trabaja en conjunto con todas las gremiales empresariales del país, y generalmente lo que estas piden —y en Turismo consideran lógico— lo trasladan al ministerio que corresponda. La medida de IVA cero se planteó en el Ministerio de Economía y Finanzas, y aún está sobre la mesa de trabajo.

¿Qué sucede en cada departamento?
“No todos pueden ir a pescar con el mismo anzuelo”, dijo el subsecretario de Turismo, haciendo referencia al público que debe ir a buscar cada departamento y, más específicamente, cada establecimiento. “Están los que tienen todo para ir a buscar un público de poder adquisitivo alto y medio-alto, y están los de menor infraestructura, para los que hay un público más acorde a sus posibilidades económicas al cual hay que ir a buscar con planes especiales”, concluyó.

Para conocer las aspiraciones, Café & Negocios conversó con representantes de turismo de Canelones, Maldonado y Rocha:

Canelones
La expectativa en el departamento es buena, según el presidente de la Asociación de Inmobiliarias de la Costa de Canelones, Daniel Santestevan.
La zona de la Costa de Oro es demandada por los uruguayos. Tanto es así que ya hay reservas y en la asociación esperan que sean aún más en los días previos a la primera quincena de enero, que es el fuerte de la temporada en Canelones. En este sentido, Santestevan destacó que muchos esperan hasta último momento por si bajan los precios, que actualmente van desde US$?1.500 a los US$?4.000, dependiendo de la propiedad.
Con respecto al apoyo económico para favorecer la temporada, Santestevan dijo: “Siempre viene bien la quita de impuestos”, y finalizó: “Todas las promociones, como alguna vez se ha hecho en nafta, impulsan”.

Maldonado
Maldonado es un departamento diverso en su propuesta turística, y por eso las expectativas para el verano varían según la zona de que se trate.
Según el presidente del Centro de Inmobiliarias de Piriápolis, Roberto Goio: “Va a ser una temporada muy similar a la pasada en cuanto al tipo de turismo, que va a ser netamente interno”. Frente a este panorama, dijo que una forma de favorecer el sector es la derogación del IRPF en alquileres de verano. “Desde hace años lo que viene haciendo el Estado es no convertirnos en agente de retención. Hasta ahora no ha salido la medida, y nos tranca un poco porque tenemos que fijar un precio recargado en los establecimientos”, explicó. La agrupación está esperando que la resolución salga en este mes de octubre, como el año pasado. “Lo consideramos medio tarde porque algunos alquileres empiezan a cerrarse desde setiembre. Sacar el IRPF no es un tema sencillo, pero en el verano sería muy bueno para nosotros y para el turista”, concluyó Goio.
En tanto, el presidente de la Cámara Inmobiliaria de Punta del Este, Javier Sena, dijo que si bien esta ciudad va a tener público foráneo de nivel socioeconómico alto o medio-alto, se va a notar la falta del argentino de poder adquisitivo medio. En este sentido, señaló que una buena medida para incentivar el turismo es el permiso para pasar por los peajes sin pagar. Además, destacó que la gremial empresarial sugiere a los propietarios no subir los precios de alquiler con respecto al año pasado para continuar atrayendo a los residentes del país vecino.

Rocha
El último fin de semana largo se vivió como un mal augurio en Rocha.
La presidente de la Corporación Rochense de Turismo, Delvair Amarilla, afirmó que en algunos microdestinos del departamento se vio “baja visita” y que se destaca como punto fuerte el impacto en la gastronomía de los argentinos que llegan a sus propiedades, por ejemplo, en La Pedrera.
En tanto, en La Paloma se registró el 50% de ocupación, según los datos que recabó Amarilla. “Las reservas vienen bajas y la visita este fin de semana no fue lo que esperábamos”, destacó.
Además, en otras locaciones, se constataron reservas por menos días de lo habitual, de tres, dos o hasta de una noche en el caso de aquellos que se dirigen al Chuy. “Punta del Este por suerte está en positivo, en Rocha diría que estamos preocupados, ya tendríamos que tener un poco más de consultas”, subrayó Amarilla.
Ante este pronóstico, la presidente de la Corporación pidió al Ministerio de Economía que revise la posibilidad de ofrecer IVA cero a los turistas uruguayos para la temporada de verano. “En Rocha tiene mucha influencia el turismo interno y la verdad que lo necesitamos”, dijo. Consultada acerca de si espera una buena temporada 2022-2023, Amarilla ratificó: “Estamos lejos de pensar eso con los indicadores que tenemos”.
El amplio abanico de oferta en Rocha ofrece opciones desde $ 1.200 la noche hasta US$ 100 en el caso de los hoteles de mayor nivel en Punta del Diablo. (Fuente: El Observador)
   

 

La respuesta de Pablo Ceriani a Mauricio Macri
Es ínfima la plata que insume Aerolíneas respecto de la que se fugó con Macri
  • Tras una nueva cruzada del expresidente Macri para privatizar la aerolínea de bandera, el presidente de la entidad estatal recordó que la actual gestión logró reducir el déficit en comparación a 2019. "Los números están mejorando, por lo cual están planteando una discusión que no es objetiva, sino política", dijo Ceriani
"Los números están mejorando, por lo cual están planteando una discusión que no es objetiva, sino política", respondió el presidente de Aerolíneas Argentinas (AR), Pablo Ceriani, al expresidente Mauricio Macri, quien en el lanzamiento de su libro "Para qué", abrió nuevamente una cruzada para cerrar la aerolínea de bandera o privatizarla, al argumentar que genera déficit al Estado.
"Nosotros estamos reduciendo el déficit respecto de 2019 (cuando Macri cumplió su mandato) en unos 100 millones de dólares y para el año que viene pronosticamos bajar otros 100 millones de dólares más", aseguró Ceriani a radio La Red frente a los dichos de Macri respecto de que "toda la Argentina subsidia algo que no es necesario".
"Da mucha indignación cuando escuchás que hay que cerrarla, que da pérdida, que es un gusto de pocos, porque desde el Estado estamos trabajando muy duro desde hace muchos años para recuperar a Aerolíneas y se están viendo los frutos en el sentido en que la compañía está cada vez mejor y con mejores niveles de eficiencia", lamentó  Ceriani el eje de campaña eligido por Macri.
El eslogan de campaña del líder del PRO no es nuevo, lo utilizó desde sus primeros amagues a la candidatura presidencial hasta en la campaña 2015, siempre prometiendo urbanizar barrios populares o generas obras de infraestructura con el dinero que el Estado no invertiría en la aerolínea de bandera.
Sin embargo, cuando llegó a la Casa Rosada no cumplió ni con la privatización ni con las obras de infraestructura y mantuvo una política de "cielos abiertos" que significó una inversión estatal en el aerpuerto de El Palomar para facilitar el negocio de las low cost, con conflicto de intereses dentro de su gobierno, que luego quedó en desuso.
Además Ciriani subrayó que Macri habla como si no hubiera gobernado el país, porque "aumentaron el déficit de Aerolíneas, más que nada por el desmanejo que hicieron desde el punto de vista macroeconómico y el mal manejo que hicieron del sector".
El titular de la firma de bandera nacional declaró que "es ínfima la plata que insume Aerolíneas Argentinas respecto de la plata que se fugó en el gobierno de Mauricio Macri, que fue más de US$ 40.000 millones, con la cual podrían haber invertido en infraestructura muchísimo más que la cuenta que sacan por ese lado".
Por otra parte, resaltó que el sector aerocomercial en todo el mundo se viene recuperando de los efectos de la pandemia de la covid-19 y "está siendo asistido por el Estado porque es un servicio esencial, que, por ejemplo, conecta a las ciudades del interior". Aerolíneas Argentina cumplió un rol clave durante la pandemia como aerolínea de bandera al realizar decenas de viajes para traer vacunas desde distintas partes del mundo.

"Aerolíneas cumple un rol fundamental para la recuperación turística"
Ceriani destacó que AR actualmente dispone de vuelos internacionales a Salta, Bariloche, Mendoza, Ushuaia (Tierra del Fuego), Córdoba, "todas provincias a donde llegan turistas extranjeros que vienen a gastar en dólares, lo cual genera desarrollo para el país y para las provincias".
Respecto a esto último, el titular del Inprotur, Ricardo Sosa, destacó la “importancia que tiene Aerolíneas Argentinas para el turismo receptivo del exterior, porque cumple un rol fundamental para la recuperación turística que se está llevando adelante, con hecho históricos como por ejemplo unir por primera vez San Pablo con el norte de nuestro país con vuelos directos”.
“Y, en un esfuerzo mayúsculo, recuperar los vuelos a Poto alegre, Curitiba y Brasilia, por ejemplo. Diagramar vuelos directos entre Ushuaia y San Pablo, entre San Pablo y Bariloche, entre San Pablo y Córdoba y El Calafate, permitiendo que cientos de turistas brasileros puedan venir al país”, detalló Sosa a Télam.
“Pero, además, Aerolíneas conectó Aeroparque con Bogotá, con Lima, recuperó los vuelos a Roma, fortaleció los vuelos a Madrid y a Estados Unidos, actuando directamente en la más rápida recuperación del Turismo externo”, argumentó.
Señaló, por otra parte, que “hay que tener en cuenta la generación de divisas que está propiciando Aerolíneas trayendo turismo externo al país, llevando adelante una importantísima función con el turismo receptivo, cuando estamos recuperando el 80% de lo que gastaba un turista extranjero en el país en el 2019”.
“Y ha federalizado el turismo externo, al posibilitar que los turistas que llegan a Aeroparque puedan conectar con 36 destinos dentro del país, beneficiando así a las distintas provincias”, subrayó Sosa. (Fuente: Página 12)



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Historia por decreto
Por Julio María Sanguinetti. Hace pocos días, la arbitraria Comisión Honoraria de Sitios de la Memoria, autoerigida desde hace algunos años en un tribunal oficial de justicia histórica, colocó una placa en el lugar que se supone ocurrió el combate de Salsipuedes, o -como dice el historiador Acosta y Lara- la "guerra de los charrúas".

Podemos aceptar que el hecho mereciera recordarse porque es uno de los últimos episodios de los choques entre la sociedad hispano-criolla y los retazos remanentes de la etnia charrúa, disminuida desde hacía muchos años. Luego de las persecuciones sufridas en Entre Ríos y dos siglos de asimilación de la mayoría indígena, de origen fundamentalmente guaraní, poco quedaba de esa primitiva tribu charrúa.
Con todo, el episodio no fue el último, porque bien podría añadírsele el del cruel asesinato de Bernabé Rivera, ocurrido poco después en Yacaré Cururú a manos de los remanentes grupos charrúas que, como se advierte, no habían desaparecido en ese presunto genocidio del que falsamente suele hablarse.
La cuestión merecería un tratamiento serio y honesto, sin anacronismos absurdos, porque tan falso como decir que entonces "masacraron a gran parte de la nación charrúa", asesinando "ancianos", es lo que afirmó uno de los oradores del acto, añadiendo que Salsipuedes es "evidencia histórica de un proceso continuo de violación que se perpetúa hasta nuestros días". ¿Hasta nuestros días, etnias indígenas sometidas?
Por supuesto, una vez más se responsabiliza al Presidente de la República General Fructuoso Rivera, a quien por unanimidad la Asamblea General le había encargado la restauración del orden en la región y la preservación de la vida de los habitantes constantemente amenazados, saqueados, raptados y asesinados. Según la crónica de "El Telégrafo" de Paysandú tampoco faltó, para nosotros en lo personal, algún cuestionamiento por sostener lo que sostienen todos quienes se han asomado al tema, seriamente, desde la historia o la antropología.
Es realmente increíble que en una sociedad como la nuestra, amalgama de gente de los más diversos orígenes, se hable de pueblos sometidos, como si tuviéramos todavía poblamientos indígenas. En la estructura biológica de un uruguayo contemporáneo hay rastros de los más diversos orígenes, europeos, africanos, asiáticos, como lo han venido demostrando los recientes estudios del ADN. Eso, sin embargo, no es lo importante para quienes, desde una visión humanista, impugnamos toda concepción racista, porque lo que importa es la cultura, los modos de pensar y vivir, la lengua, los sistemas de valores. En esa dimensión nuestra sociedad es, felizmente, un ejemplo de integración, más allá de las diferencias sociales, económicas y políticas propias de una vida democrática y plural.
Como dice Lincoln Maiztegui, destacado historiador de origen blanco, hablando de Salsipuedes, "en realidad nadie saber con certeza lo que aconteció. Lo único indiscutible es que el país entero -indios asimilados incluidos- en 1831 pedía a gritos una acción drástica porque la amenaza que constituían era pavorosa". Quizás la más clara prueba de ese espíritu, es la orden que Juan Antonio Lavalleja, por entonces Gobernador Provisorio, le da la orden a Fructuoso Rivera, Comandante de la Campaña y poco después Presidente, de "proceder con mano de hierro" frente a los "excesos cometidos por charrúas". Dispone, en febrero de 1830: "...para contenerlos en adelante y reducirlos a un estado de orden y al mismo tiempo escarmentarlos, se hace necesario que tome las providencias más activas y eficaces... Dejados estos malvados a sus inclinaciones naturales y no conociendo freno alguno que los contenga, se librarán sin recelo a la repetición de actos semejantes al que nos ocupa".
Podríamos seguir acumulando claros testimonios de la insostenible situación que se vivía y del ánimo humano del Presidente Rivera, que, como dice José Enrique Rodó, en su larga trayectoria militar, nunca derramó sangre que no fuera en combate. Que fue lo que pasó allí. Rivera quería la pacificación y creía que era posible. No lo fue, se trabó ese combate, hubo desgraciadas muertes de ambos lados, pero 300 prisioneros hablan del ánimo magnánimo de quien no caía nunca en la tentación de la venganza.
Lo inaceptable es que instituciones del Estado se crean en el derecho de retorcer la Ley No. 19.641 que cometió establecer sitios de Memoria Histórica sobre el "pasado reciente" para llevarla hasta un episodio de abril de 1831. Así lo entendió oportunamente la Fiscalía de Gobierno y así lo dice la intención inequívoca de la norma. Desgraciadamente un "charruismo" trasnochado y antihistórico no ceja en su empeño de denostar al caudillo más popular de la revolución de la independencia, instalando además en la sociedad uruguaya una suerte de culpa colectiva que intenta herir nuestra identidad nacional. Lejos de ello, nuestra nación, oriental primero, uruguaya más tarde, es el resultado exitoso de un largo proceso de construcción social, en que se mezclaron los españoles y portugueses con la escasa población indígena, al tiempo con el aporte africano y más tarde con los aluviones inmigratorios que a finales del siglo XIX y comienzo del XX de algún modo lo refundaron con gente de los más diversos orígenes. Naturalmente, son procesos complejos, nunca lineales, a veces se generan rezagos pero nuestras instituciones republicanas amparan a todos bajo sus leyes.
Es triste tener que estar en estos debates antihistóricos, cuando tantas causas nos convocan desde el pasado para entender el presente y seguir mirando adelante. En cualquier caso, no cejaremos en nuestro empeño.



 



 

 
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