No se conforma el que no quiere, y ahora resulta que tenemos que tragarnos el sapo escuerzo vomitado por el Presidente de la República que, en pleno jolgorio de los sindicatos, acaba de decir: «van llegando a la Educación Media gurises de los sectores más sumergidos de la sociedad, a los que antes ni se les ocurría ir al liceo; eso está pesando, y claro que tenemos problemas con la enseñanza».
Esta no se la lleva la ciudadanía, presidente. Por lo tanto, apaguemos la luz, compatriotas, porque esto no tiene sentido ni remedio. Consolidamos a toda carrera la ruta en cuesta abajo, sin centros de enseñanza, sin docentes y sin alumnos, a más de doscientos quilómetros por hora.

En rumbo de colisión inevitable, hemos llegado a un punto de no retorno: la plata para la enseñanza se tira en un gigantesco water closet, inodoro donde van a parar, además, los resultados agobiantes del rendimiento docente y estudiantil, divorciados ambos de la realidad educativa universal.
Los unos, porque no están preparados para enseñar. Se los tragó el progreso y la soberbia de sentirse imprescindibles en la conducción educativa que a pechera limpia le impusieron a un poder político día a día disminuido, y los otros porque en pleno auge del teléfono celular concentraron su atención en el desarrollo de los mensajitos y en la destrucción del idioma.
Se ha pauperizado la enseñanza, sí, pero no porque «vayan llegando gurises de los sectores más sumergidos de la sociedad», -como excusa el presidente-, sino porque aumentó el número de los asentamientos en todo el país; porque la política gubernamental del populismo precisa el voto de los ciudadanos más carenciados para su permanencia en el poder y los mantiene; porque es mentira flagrante que haya menos pobres, y porque los partidos políticos opositores deambulan perdidos en la maraña de desaciertos que imponen las mayorías legislativas que infectan el país.
Las pruebas PISA terminaron por ubicarnos exactamente en la realidad. Los resultados no pudieron ser peores. Estamos fritos.

El peso descomunal de los sindicatos rompió la balanza. El PIT CNT le mete pechera al Presidente de la República desde que asumió en el cargo, y hoy advertimos que se pretende cogobernar en esta enseñanza leprosa, con el pulgar para abajo, y no importa, a toda iniciativa que haya podido orientarse hacia la recuperación.
Y no importa, decimos, porque el macaneo presidencial ya no puede disimularse. El señor Mujica hoy, dice una cosa, mañana otra, y lo que pareció divertido al principio, "como te digo una cosa te digo la otra", ha derivado en consolidar una desesperante parálisis gubernamental en todos los ámbitos, acompañada de la diaria verborrea presidencial y justificación de lo injustificable a la que nos tiene acostumbrados, a través de cualquier medio o periodista que se le ponga delante.

No conformes, aquellos sindicatos que nacieron allá por los 60, se treparon al tren del cogobierno y resuelven, entre otras, si Pluna debe seguir volando; si el Ferrocarril es viable o no para la república, con incursiones cada vez más frecuentes en la conducción de la salud; en la destrucción de la seguridad ciudadana, y en el aniquilamiento de las fuerzas armadas como tales, encaminadas de modo artero y con malicia a transformarse en el brazo armado del Poder Ejecutivo.
El Ministerio de Educación, en tanto, desobedecido e ignorado por las autoridades rectoras de la enseñanza media y consejos desconcentrados supuestamente dependientes.

Hemos retrocedido sin pausa y sin ninguna perspectiva de recuperación ni desarrollo en un ambiente regional que nos asfixia, al punto que por falta de políticos y talentos en todos los partidos políticos, a dos años de las elecciones ya sabemos que Tabaré Vázquez será el próximo presidente de la república.

Dos o tres párrafos finales
Dos automóviles viejos, una casona refaccionada, una cortadora de pasto manual, una trincheta y una tijera podadora, fueron ofrecidas en garantía por el PIT CNT para la obtención de un préstamo que permita que los ex funcionarios de Pluna puedan hacerse de los aviones bombardier que volaron con la desaparecida aerolínea de bandera.
Unos pocos miles de dólares en garantía ficticia para unos cuantos millones.
Es cierto que la enseñanza ya no existe; es cierto que los alumnos que egresan del ciclo básico integran las mayorías analfabetas del país, porque no saben leer de corrido ni entienden la lectura.
También es cierto que desde tempranas horas existe una muy fuerte corriente de deserción estudiantil debido -entre otras- a la decepción por el atraso notable del contenido educativo en todas y cada una de las asignaturas de la enseñanza escolar y media, algunas perimidas en un mundo cambiante minuto a minuto.
Pero no se confunda el sindicato, ni tampoco el presidente compañero.
El pueblo, su pueblo, señor Mujica, cuando se acerca inexorable su partida, advierte impotente cómo se ha incrementado el índice de analfabetismo en todo el país.
Aún entre ignorantes, es cosa sabida, presidente, que con una bicicleta no se puede salir de garantía si compramos un avión. Cualquier clase de avión.
Ricardo Garzón

Nota de Dirección: escrito el editorial que antecede, advertimos la coincidencia de pareceres con el Vicepresidente de la República, Cr. Danilo Astori,  en lo que atañe a la formación profesional del docente y al llamado cogobierno que traduce en los hechos un florecimiento de corporaciones que viven trancando todos los avances que se plantean en materia de educación.
Con tal motivo, en la siguiente sección de enfoques, HOY IMPORTA, tomamos del diario EL PAIS la fundada opinión del Contador Astori, levantada a su vez del reciente reportaje que emitió al aire el programa En Perspectiva de Radio El Espectador.
Nos complace destacar esta puntual coincidencia en etapas negras de la Educación Nacional en todos los niveles, porque han sido pocas, muy pocas, las veces en que hemos coincidido con el Vicepresidente de la República.
Ricardo Garzón
Director Fundador

• Astori apuntó al corporativismo y los docentes; recibió dura réplica
  
• El vicepresidente Astori dijo que la formación docente "deja mucho que desear" y advirtió sobre los "corporativismos" en la educación. La representante de los docentes en el Codicen, Teresita Capurro, lo enfrentó y acusó la "falta de voluntad política".

A dos días de que se conocieran los resultados de las pruebas PISA, que muestran un caída de Uruguay en cuanto al puntaje y lo colocan en el lugar 55 entre 65 países y localidades (China fue dividida en cuatro regiones), el vicepresidente Danilo Astori salió a pegarle fuerte a los docentes.

Según advirtió el presidente del Senado, la formación profesional que los docentes hoy reciben "deja mucho que desear en el sentido de que carece de los niveles necesarios no solo desde el punto de vista académico sino también institucional para seguir progresando hacia docentes efectivamente profesionales que estén a la altura de los contenidos". El vicepresidente hizo estas declaraciones a radio El Espectador.

Astori también señaló que aunque comprende los "fundamentos del llamado cogobierno (...) hay que evitar que se convierta en un florecimiento de corporaciones que viven trancando todos los avances que se plantean en materia de educación". Y sostuvo que esto "es algo que hoy está pasando".

"En toda la formación educacional del país con mayor o menor fuerza, en algunos casos con un énfasis muy grande como la enseñanza media, en otros con una incidencia menor como la primaria, hemos tenido comportamientos corporativos que han trancado propuestas de avance en la educación", dijo el vicepresidente, quien también aseguró que "la discusión sobre la distribución del poder en una discusión que bloquea, obstaculiza e impide que se lleguen a mayorías especiales, por ejemplo, en el Parlamento".

Astori manifestó que hoy "no hay una conducción general" de la educación porque existen "debates de poder". Y afirmó que para lograr una solución se necesita un trabajo conjunto por parte de todas las fuerzas políticas.

Respuesta.
Los dichos del vicepresidente Astori fueron contestados por la representante sindical en el Codicen, Capurro, que en declaraciones a El País admitió que "hay que hacer reformulaciones, entre otras en la formación docente", pero advirtió que es el Parlamento el que debe tener la "voluntad política" para hacer "las adecuaciones que se requieren para el siglo XXI".

"Si yo me diera por aludida por la palabra corporativismo, que no me doy, pero en la hipótesis de que me dé por aludida, como consejera electa con el respaldo de más de 20.000 docentes de este país debo decir que hay formas de demostrar, por lo menos en mi caso, que no actúo de forma corporativa. No he recibido una sola presión, una sola sugerencia ni imposición por parte de la Federación Uruguaya de Magisterio. Mi postura es determinante, yo no formo parte de ninguna corporación".

Sin disimular su enojo por los dichos del vicepresidente, Capurro advirtió que cuando se hicieron las elecciones en febrero de 2010 había una competencia entre distintas opciones, muchas de ellas amparadas por fuerzas políticas.

"Fui elegida por una lista propuesta por la Coordinadora de Sindicatos de la Enseñanza, pero había otros candidatos de otras listas que, por lo menos, eran respaldados por partidos políticos. El cuerpo docente fue el que finalmente eligió y optó por mí".

También advirtió que "culpar a los docentes de resultados numéricos de la educación" le parece una actitud "osada". Y sostuvo: "Acá hay responsabilidades compartidas, que no vienen del día de ayer. La educación tiene un deterioro cualitativo que lleva al menos cuatro décadas. Antes no había pruebas PISA. Antes no había evaluaciones como estas, no había como ahora un Instituto de Evaluación, lo que había eran evaluaciones docentes en cada territorio. Entonces, me parece aventurado lo que dijo Astori. Sé que no todos los docentes trabajan de la misma manera, pero en altísimo porcentaje están cuerpo a cuerpo en sus centros educativos no solo tratando que los niños aprendan, sino resolviendo otras temáticas que nada tienen que ver con el proceso de enseñanza curricular".
Profesores.

La defensa del cogobierno fue el reclamo que más se hizo sentir el pasado fin de semana en la Convención Nacional de la Educación, además de la exigencia de que un 6% del Producto Interno Bruto (PIB) sea destinado al sector y de que este se destine para aumentar los salarios.

Según los datos del Anuario 2012 del MEC, en la última década hubo un fuerte crecimiento en el gasto público dedicado a la educación, que pasó de representar el 3,2% del PIB en 2004 a construir el 4,6% en el año 2012. Esto fue acompañado por un incremento en los sueldos docentes, con un aumento real en comparación con 2000 de un 28% y una recuperación salarial de 55,3% en comparación con 2003.

El año pasado, además, y después de un descenso que se registraba desde 2008, creció el número de maestros egresados, que pasó de 699 en 2011 a 764. En el caso de los profesores, se notó un ascenso de egresados, que acompaña a una tendencia que se viene viendo desde 2009: se pasó de 584 en 2011 a 853 en 2012. Creció la cantidad de alumnos matriculados en el interior (de 11.475 a 13.504) y cayó en Montevideo (de 9.241 a 8.227).
(Fuente: EL PAIS)

• Autoridades públicas y privadas del turismo en Uruguay destacaron el rol «positivo» de Aerolíneas Argentinas para la actividad en su país, en un claro reconocimiento de la presencia histórica de la firma en el puente aéreo entre ambas naciones.

El viceministro de Turismo de Uruguay, Antonio Carámbula, resaltó en diálogo con Télam el rol "muy positivo" de Aerolíneas en mantener el puente aéreo entre ambos países.
"Aerolíneas aprovecha muy bien el uso de las frecuencias que tiene por el acuerdo internacional para llegar a Montevideo y ahora aumentará sus frecuencias hacia Punta del Este, aprovechando la política de cielos abiertos que tenemos en ese aeropuerto", precisó el funcionario.
Carámbula respondió así a una consulta sobre el aumento de frecuencias de Aerolíneas Argentinas hacia nuestro país, que llegará a 70 vuelos semanales a partir del 15 de diciembre, según confirmó el Gerente General de la compañía en el Uruguay, Gustavo Carceglia.
Además, el presidente de la Asociación Uruguaya de Agencias de Viajes (AUDAVI), Jorge Valenti, consideró "fantástico" el rol de la compañía para unir a los países.
"Hay que reconocer y agradecer el rol de Aerolíneas Argentinas y su presencia histórica en Uruguay", señaló Valenti, quien destacó que "es importante que a la empresa le vaya bien porque es una señal de que le va bien al conjunto de la actividad", destacó.
En esa línea, Carceglia había ratificado a Télam que desde el 15 de diciembre y hasta el 14 de marzo, Aerolíneas Argentinas tendrá 70 vuelos semanales a Uruguay, 38 a Punta del Este y 32 a Montevideo.
El Gerente de la aerolínea con sede en Montevideo y Punta del Este destacó que se trata de un aumento del número de frecuencias con respecto al año pasado, cuando se transportaron unos 68.000 pasajeros, "con una ocupación media del 85% y una tasa de puntualidad certificada por aeropuertos del 95%", destacó.

La Comisión Europea (CE) incluyó hoy a todas las compañías aéreas de Nepal en su "lista negra" con las aerolíneas que tienen prohibido volar en la Unión Europea (UE) por razones de seguridad y que ya ascienden a 297.
"La situación actual en materia de seguridad en Nepal no nos deja otra opción que incluir las compañías aéreas nepalesas en la lista de seguridad de la UE, con la esperanza de que esta prohibición ayudará a las autoridades aeronáuticas a mejorar la seguridad aérea", dijo el vicepresidente de la CE y responsable de Transportes, Siim Kallas, en un comunicado.
La nueva lista, que incluye una prohibición a todas las compañías aéreas certificadas en 21 países, sustituye a la anterior adoptada en julio de 2013.
En ella se incluye también a nuevas aerolíneas creadas recientemente en varios países sobre los que ya pesaba una prohibición de operación: Kirguistán, Kazajistán, Indonesia y Mozambique.
Además, retira del listado a ciertas compañías aéreas que han dejado de existir.
La prohibición impuesta a las compañías aéreas nepalesas les impide operar vuelos con origen en o destino en la Unión Europea, y los operadores deberán informar a los pasajeros europeos de su derecho al reembolso de los billetes que hayan adquirido con estas compañías si ahora deciden no utilizarlo.
Kallas indicó que se trabajará con Nepal para reforzar la seguridad del sector aéreo en este país, de la mano de la Agencia Europea de Seguridad Aérea, y recalcó que este tipo de colaboración ha dado "progresos" en Filipinas, Sudán y Zambia.
Estos países siguen figurando en la "lista negra" de la UE, pero Kallas se mostró "convencido de que en un futuro cercano podrá adoptarse una decisión positiva si las cosas continúan evolucionando en la buena dirección".
La UE también ha mantenido consultas con las autoridades de aviación civil libias, durante las que se han observado "continuos progresos", pese a lo que se mantienen las restricciones adoptadas voluntariamente por el país desde la revolución que vivió el país.
Estas suponen que todas las compañías aéreas titulares de una licencia expedida en Libia no operan vuelos con destino a la Unión.
Las aerolíneas de un total de 21 países tienen completamente prohibido operar en los Veintiocho, salvo alguna empresa concreta que queda exceptuada.
Se trata de Afganistán, Angola, Benín, República del Congo, República Democrática del Congo, Yibuti, Guinea Ecuatorial, Eritrea, Gabón, Indonesia, Kazajistán, Kirguistán, Liberia, Mozambique, Nepal, Filipinas, Sierra Leona, Santo Tomé y Príncipe, Sudán, Suazilandia y Zambia.
La lista también incluye dos compañías aéreas individuales: Blue Wing Airlines de Surinam y Meridian Airways de Ghana.
Además, hay una decena de aerolíneas autorizadas a explotar vuelos en la UE bajo condiciones estrictas.
En concreto, son Air Astana de Kazajistán, tres compañías (Afrijet, Gabon Airlines y SN2AG) de Gabón, Air Koryo de Corea del Norte, Airlift International de Ghana, Air Service Comores de Comoras, Irán Air de Irán, TAAG Angolan Airlines de Angola y Air Madagascar de Madagascar.

Brasil decidió no permitir que más aerolíneas extranjeras operen rutas nacionales durante el Mundial de fútbol del próximo año ante la confianza en que las compañías locales podrán transportar a los miles de aficionados que volarán a los encuentros. En entrevista con The Associated Press, el secretario de Aviación Civil dijo que la idea de abrir las rutas nacionales a aerolíneas extranjeras nunca fue viable.

• Un informe de la empresa hace hincapié en estos últimos cinco años de gestión estatal encabezada por Mariano Recalde y marca las notables diferencias con el último gestor privado
  

"En 2008, el valor de la flota operativa era de 342 millones de dólares, contra 1.335 millones de este año, lo que representa un incremento de 290 por ciento", señala un comunicado de la empresa aérea de bandera argentina.
Aerolíneas fue privatizada en 1995, en el marco del proceso que llevó adelante el Gobierno de Carlos Menem. Iberia se hizo entonces cargo de la operación, pero ante la desastrosa gestión, en enero de 2000 la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) tomó la conducción y la cedió luego, en 2002, al Grupo Marsans.
El informe de la empresa hace hincapié en estos últimos cinco años de gestión estatal encabezada por Mariano Recalde, y marca las notables diferencias con el último gestor privado.
El valor de la flota operativa, tras cinco años de gestión estatal, creció casi 300%, el número de pasajeros transportados aumentó 60%, mientras que su deficit operativo se redujo en un 75%.
En el mismo se detalla que "el déficit de Aerolíneas Argentinas en 2008 -año en el que el Estado nacional se hizo cargo de la compañía- era de 942 millones de dólares, representando el 78 por ciento" de los ingresos de la aerolínea.
"En 2009, ese déficit se redujo a 431 millones de dólares, representando el 49 por ciento de los ingresos; en 2010, el déficit fue de 436 millones de dólares, siendo el equivalente al 36 por ciento de los ingresos".
En 2011 el déficit sube, pero la compañía aclara que ese año, "debido a los efectos del volcán Puyehue que redujo las operaciones entre los meses de abril y setiembre, el déficit ascendió a 666 millones dólares y la relación con los ingresos trepó al 49 por ciento".
El año pasado -2012- el déficit se redujo nuevamente, ubicándose en 458 millones de dólares, representando el 28 por ciento de los ingresos, en tanto que para el presente año, el déficit estimado ronda los 250 millones dólares representado solamente el 12 por ciento de los ingresos.
En cuanto a la cantidad de pasajeros transportados durante ese período, la compañía indica que aumentó casi 60 por ciento, al pasar de los 5.377,968 que transportó la gestión privada del Grupo Marsans, a los 8.463.122 proyectados para este año.
Al pasar a la gestión estatal, Aerolíneas contaba con sólo 26 aviones operativos, contra los 67 actuales, lo que implica un incremento de su flota del orden del 157 por ciento.
En tanto, Aerolíneas Argentinas tenía en 2008 un patrimonio neto negativo de unos 1,146 millones de dólares, y tras cuatro años de gestión estatal logró una reducción del patrimonio neto negativo a sólo 377 millones de dólares, concluye el informe.

• Los pasajeros de Ryanair pueden subir al avión un segundo 'bulto' de mano pequeño aparte de la maleta de hasta 10 kilos permitida hasta ahora

Además, según destaca la compañía, la reimpresión de la tarjeta de embarque que se cobra en los aeropuertos se reduce desde 70 a 15 euros para aquellos pasajeros que hayan realizado la facturación ‘onlineÂ’ previamente.
Estas mejoras en el servicio que Ryanair ofrece al cliente serán implementadas en toda la red de Ryanair y se suman a otras mejoras que ya están en marcha.
Se trata de un período de gracia de 24 horas para corregir pequeños errores en las reservas y el comienzo de “vuelos silenciosos”, en los que operan antes de las 08.00 horas y después de las 21.00.
Próximamente, a partir del 3 de enero de 2014, el cargo por la facturación de equipaje en los aeropuertos será reducido desde 60 a 30 euros, si se realiza en el mostrador de facturación del aeropuerto, y a 50 euros, si se realiza en la puerta de embarque.
También a partir del 1 de febrero, los pasajeros de Ryanair contarán con asientos asignados en los aviones.

• Con dos frecuencias a la semana y una oferta de más de 36.000 sillas al año LAN aumentará su conectividad desde Colombia y Latinoamérica al Caribe.

El domingo pasado LAN realizó su vuelo inaugural de la ruta Bogotá-Aruba con la cual la aerolínea amplía su oferta de vuelos internacionales desde Colombia y abre las puertas para aumentar la conectividad a la isla de las filiales de Latam Airlines Group, conformado por LAN y TAM, a través de su operación en Colombia.
Inicialmente la ruta cuenta con dos frecuencias semanales, los miércoles y domingos, y es operada en aviones Airbus 320 con disponibilidad de 174 sillas. De esta manera, LAN desde Colombia tendrá una oferta de 36.192 sillas al año en este destino.
Según el director ejecutivo de LAN Colombia una economía que depende en un 70% del turismo como la de Aruba, con una afluencia de viajeros que el año pasado superó las 950 mil personas, 18.000 de ellos viajeros colombianos, y con una población colombiana residente que representa el 10% del total, es claramente un mercado en el que debe estar LAN.
En ese sentido, la expectativa no es menor si se tiene en cuenta que Suramérica es la segunda región del mundo que más viajeros aporta a Aruba cada año con un 24% de participación, precedida únicamente por Estados Unidos y hasta ahora las opciones de conexión desde Suramérica eran limitadas. Asimismo se busca estimular el creciente segmento de viajeros de negocios a la isla que el año pasado ascendió a 1.820 pasajeros como resultado de los esfuerzos de Aruba por consolidarse como destino de congresos y convenciones.
Por su parte, la Autoridad de Turismo de Aruba expresó gran entusiasmo frente al aterrizaje de LAN en la isla. Recibir a LAN significa con toda seguridad ampliar nuestro número de visitas al año, aprovechar toda la conectividad que tiene LATAM Airlines Group en Suramérica y por supuesto generar más lazos con un país tan importante para nosotros como lo es Colombia.
Para la ruta Aruba LAN busca fortalecer el concepto de viajes nocturnos que genera eficiencias en la operación al trabajar en horas de menor tráfico del Aeropuerto Eldorado y representa beneficios al pasajero al tener la posibilidad de aprovechar por completo los días de viaje en el destino.
Los vuelos operan los miércoles y los domingos, con salida a las 10.40 de la noche de Bogotá y regreso a las 2.30 am. Estos horarios no son los tradicionales, sin embargo facilitan la posibilidad de ofrecer tarifas competitivas partiendo de los $279 dólares y que un pasajero pueda aprovechar su estadía en la isla por dos días adicionales al contar con itinerarios en la noche y en la madrugada. Es decir una persona que viaje de miércoles a domingo, en lugar de aprovechar solo 3 días de vacaciones podrá hacerlo los 5 días de su viaje.
Igualmente, durante el inicio de la operación de la ruta las tarifas para las 20 ciudades en las que LAN hace presencia fuera de Bogotá, serán las mismas que saliendo de la capital colombiana con el objetivo de que estimular la conectividad desde las diferentes regiones del país.

Plena confirmación tuvo la noticia adelantada por enfoques en anterior edición. Ahora, TAM anunció oficialmente la operación de un vuelo diario, a partir de 2014, entre San Pablo, la mayor metrópoli del país, y la ciudad argentina de Rosario, que será inaugurado el próximo 2 de enero.
En un comunicado, la compañía, asociada con la chilena LAN en el grupo LATAM, señaló que los vuelos serán realizados en aeronaves Airbus A320, configuradas con 156 lugares en clase económica.
Según la aerolínea, el desarrollo de Rosario como polo de la industria automotriz argentina y su crecimiento como ciudad turística y epicentro agrícola incentivaron la puesta en marcha de la ruta.
Los vuelos saldrán del aeropuerto de Cumbica, en el municipio de Guarulhos y que opera para San Pablo, a las 8.20 horas y partirán de Rosario, en su retorno del día, a las 17.15 horas, en horario local respectivamente.

• BQB en diciembre levanta vuelo hacia Santiago de Chile, Curitiba y San Pablo.
• A partir del 15 de diciembre, BQB Líneas Aéreas unirá diariamente Montevideo y Santiago de Chile.
• La aerolínea propiedad del grupo Buquebus además comenzará a volar de lunes a viernes entre Montevideo y Curitiba desde el 16 de diciembre
• A fines de diciembre con vuelos programados llegará a San Pablo, y en enero los aviones charteados partirán a la conquista de Río de Janeiro

La ruta entre Montevideo y Santiago de Chile será inaugurada con pasajes a precios promocionales, que obligarán a la competencia a reducir tarifas en un 50%.
“El ingreso de un nuevo competidor siempre tiene un efecto mitigante en los precios. En este caso, proyectamos que se registrará una reducción sustancial en el precio de los pasajes, que podrían llegar a comercializarse a la mitad del valor actual de mercado”, explicó Juan P. López, director de BQB.
Los nuevos vuelos salen desde la capital chilena a la hora 7:30 y del Aeropuerto de Carrasco a las 18:20 horas. En tanto, la ruta entre Montevideo y Curitiba incrementará la conectividad con la zona sur de Brasil, una región clave para Uruguay desde el punto de vista turístico y empresarial. La salida del Aeropuerto de Carrasco está programada para la hora 11:10 y desde Curitiba 14:40 hs.
La proyectada ampliación de la malla de vuelos de la aerolínea en la región, que incluirá, además, servicios programados a Río de Janeiro, a partir del 5 de enero, y San Pablo, con vuelos especiales desde el 26 de diciembre, implicará -como ya se ha informado- la incorporación a la flota de BQB de un nuevo ATR, así como aviones a Airbus A320-200, con capacidad para 180 personas.

Los «ofertones» de Air Europa con motivo de la temporada navideña llegan ahora al enlace Santo Domingo-Nueva York, luego de que la aerolínea anunciase venta de pasajes desde la capital dominicana a Madrid desde 299 dólares ida y vuelta, y vuelos a París a partir de 199 dólares.
Según ha podido comprobarse, Air Europa promueve ahora vuelos desde Santo Domingo a Nueva York. La promoción que aparece en un medio impreso dominicano fija en 99 dólares más tasas la ida de Santo Domingo a Nueva York, mientras que la ida y vuelta aparece con un precio de 198 dólares más tasas.
El periodo de venta de esta oferta es hasta el 20 de diciembre, con salidas desde Santo Domingo-Nueva York los días 19, 21 y 22 de diciembre, mientras que las salidas desde Nueva York serán el 7 de enero, de acuerdo con el anuncio promocional que deja en claro que algunas restricciones aplican.
Con el lema “Volamos contigo”, la aerolínea cierra la promoción, no sin antes desearles a sus clientes “Feliz Navidad”.
Por el momento, solo resta esperar para ver cuál será el final de lo que a todas luces muestra ser una estrategia de la cúpula de Air Europa para caldear los ánimos de las autoridades de aviación civil del país y de sus propios clientes, todos ellos preocupados por el alarmante incremento de las tarifas.
Se recuerda que con relación a la oferta de vuelos de Air Europa desde Santo Domingo a Madrid y París, este portal contactó vía telefónica con la oficina de aerolínea en República Dominicana, percatándose de que la única oferta que tiene la compañía es para viajar del 8 de diciembre en adelante y con retorno después del 14 de enero, con un precio de 985 dólares.

Avianca fue reconocida por segundo año consecutivo con el premio a “Mejor labor y gestión de atención al cliente” en el marco del Congreso Iberoamericano de Social Media 2013, llevado a cabo en Bogotá.
Avianca cuenta en las redes sociales con 6,000 publicaciones informando a los usuarios sobre noticias, actividades y promociones de la aerolínea.
En esta edición de los Premios Social Media 2013, se presentaron más de 450 casos y proyectos de 250 marcas, empresas y agencias de toda la región, exaltando la labor de Avianca en redes sociales al atender mensualmente 22,055 casos de usuarios, con un tiempo promedio de respuesta de 42 minutos.
Un jurado de profesionales, creativos y especialistas en social media premiaron los proyectos, iniciativas y campañas de la industria digital realizadas en Iberoamérica, destacándose Avianca por resolver 331,878 casos desde abril del 2012 y 182,034 casos en lo corrido del 2013.
Este premio es el reconocimiento a la gestión de la Compañía por convertir las redes sociales en un espacio de interacción con los viajeros, en una gestión de atención al cliente destacada por la velocidad, oportunidad y disponibilidad con la que las consultas de los clientes son resueltas.

Copa Airlines anunció el aumento en sus operaciones entre la ciudad de Panamá y Cancún, incrementando de cinco a seis vuelos diarios a partir del pasado 1 de diciembre. Con esta nueva frecuencia de vuelos, sumarán 42 viajes semanales entre ambos destinos.
La nueva frecuencia de vuelo que se integra a los itinerarios de Copa partirá del Aeropuerto Internacional Tocumen, de la ciudad de Panamá, a las 11:34 a.m., llegando al de Cancún a las 13:15 horas, mientras que el vuelo de regreso saldrá de Cancún a las 14:11 para llegar a Panamá a las 17:46 horas.
A través del hub de las Américas en Panamá, nuestros pasajeros pueden aprovechar las múltiples oportunidades de conexiones a las principales ciudades de Latinoamérica, apuntó Mauro Arredondo, Gerente General de la aerolínea en México.
Copa inició sus vuelos a Cancún en febrero de 2000 con cinco frecuencias por semana; con este nuevo vuelo, que operará directo y sin escalas a la ciudad de Panamá, la aerolínea aumentará de 35 a 42 vuelos semanales, proporcionando con ello a los pasajeros más opciones de horarios con conectividad a más de 66 destinos en 29 países de América.

El Ministerio de Turismo de la República Dominicana (Mitur) y Copa Airlines suscribieron un acuerdo de promoción para posicionar y mantener a la isla como principal destino de la región del Caribe en México.
El acuerdo busca aumentar el flujo de turistas y visitantes procedentes del mercado hispano mexicano hacia la República Dominicana e implica una inversión económica por ambas partes con acciones de mercadeo, publicidad, eventos especiales y encuentros de negocios con agencias de viajes, tour operadores y otros actores del sector.
El acuerdo fue suscrito por la directora de la oficina del Mitur en México, Montserrat Despradel; y por el gerente General de Copa Airlines, Mauro Arredondo.
Montserrat Despradel resaltó la importancia que representa la incorporación de México como emisor de turistas para el país ya que es un soporte que ayudará a cumplir la meta establecida de la República Dominicana de atraer 10 millones de turistas en los próximos 10 años, según una nota de Mitur.
Asimismo, informó de cómo se realizará la propaganda y publicidad para posicionar y mantener en México a la República Dominicana como principal destino de la región del Caribe.
"La promoción se desarrollará a través de medios escritos, catálogos de ventas de la red de agencias Copa Vacaciones, seminarios de formación, viajes de familiarización, todo ello con el objetivo principal de impulsar el turismo desde México", puntualizó Despradel.

• TAM Airlines indicó que desde el 1 de diciembre, el nuevo café se está sirviendo en la Clase Económica, en Business Class y en la Primera Clase de vuelos desde y hacia Latinoamérica, Estados Unidos y Europa

TAM Airlines ofrece a sus pasajeros de vuelos internacionales un blend especial de café desarrollado por la marca brasileña Suplicy Cafés Especiais, que actúa en el ramo del café desde el siglo XIX.
“El café forma parte del día a día de los brasileños. Más que servir una bebida típica de nuestro país seleccionada especialmente para nuestros pasajeros, estamos presentando el sabor de nuestra cultura y diciendo a todos los clientes de TAM que son muy bienvenidos a bordo”, afirma Jerome Cadier, vicepresidente de Marketing del Grupo LATAM Airlines.
En todas las clases de servicio, la nueva bebida es preparada con granos nobles 100% Coffea arabica cultivados en el sudeste de Brasil, en haciendas del estado de Minas Gerais localizadas en el Cerrado Minero y en el sur de dicho estado, además de haciendas instaladas en Alta Mogiana, región caficultora del nordeste del estado de São Paulo.
Los pasajeros que viajan por Sudamérica podrán apreciar el producto acompañado de muffins de plátano, bizcochuelo de tapioca y mandioca, o de croissant. En los vuelos de larga duración, el café acompañará las comidas y el desayuno servidos a bordo.
La aerolínea puntualizó que gradualmente, el nuevo café estará disponible en toda su red internacional, que tiene un promedio de 87 vuelos diarios, y en las tres salas VIP que la aerolínea tiene en el aeropuerto internacional de Guarulhos.

Ryanair asignará asientos gratuitamente

A partir del primero de febrero de 2014, la aerolínea asignará de manera gratuita asiento a todos sus pasajeros. La aerolínea de bajo costo persiste en renovar su imagen frente a la tormenta de críticas recibidas, como consecuencia de las mejoras sustanciales de su competencia y de su incapacidad para crear una relación de confianza con sus usuarios. De la mano de su presidente, Michael O'Leary, la aerolínea ha iniciado un proceso de mejora de imagen corporativa dando la batalla en un mercado en continuo crecimiento y dura competencia como es el low-cost, a través de la aplicación de una serie de cambios que buscan en definitiva, la satisfacción de sus pasajeros.
La nueva política de asignación de asientos gratuitos en sus vuelos, traerá como consecuencia la eliminación de la posibilidad de pagar siete euros para tener la prioridad a la hora del embarque. Sin embargo, seguirá siendo posible pagar un importe de 10 euros para elegir una plaza dentro de sus vuelos, aunque no se han hecho oficiales las nuevas tarifas de pago.

El presidente de Vueling, Álex Cruz, ha explicado que prevé cerrar acuerdos con American Airlines –a la que prioriza por los beneficios que supondría tanto para la aerolínea catalana como al Aeropuerto de Barcelona–, así como con Qatar Airways y Avianca en 2014.
En declaraciones a los medios tras la conferencia: ‘Aviación y Desarrollo para la recuperación de la economía, lo que hemos aprendido de Vueling’, ha sostenido que los acuerdos con American Airlines –cuya fusión con US Airways ya es un hecho– serían una “gran oportunidad” por sus vuelos a Miami, Nueva York, Philadelphia y Charlotte.
Asimismo, ha indicado que el objetivo es convencer a la aerolínea del atractivo de Barcelona como punto de conexión y de que viajen también a Chicago y Dallas, lo que ayudaría al Aeropuerto de El Prat a escalar posiciones en el ranking de aeropuertos europeos y aumentar su competitividad.
Se trata de un trabajo difícil por la dimensión de la compañía aérea extranjera, si bien Cruz también ha defendido la posición de Vueling: “No aceptaremos relaciones que nos quiten opciones como transportistas de Barcelona”.
Sobre la necesidad de que el Aeropuerto de El Prat tenga una buena conexión terrestre, ha considerado que “Barcelona debe tener el mismo grado de intermodalidad que las grandes ciudades europeas”, pese a que ha reconocido que en la actualidad las inversiones en infraestructuras son complicadas por la crisis.
Sin embargo, ha sostenido la importancia de que el AVE llegue al aeropuerto para que Vueling pueda llevarse todo el tráfico de Zaragoza, y ha celebrado la conexión directa en alta velocidad Barcelona-París, que se inaugurará el próximo 15 de diciembre, para captar pasajeros del sur de Francia.
Vueling operará 14 nuevas rutas desde Barcelona la próxima temporada de verano, sumando así un total de 117 destinos, y comprará siete aviones, pasando de los 43 actuales a 50, lo que supondrá la contratación de más 300 trabajadores, de los que dos tercios son tripulantes de cabina (TCP) –la contratación se cerrará en marzo– y el resto serán pilotos –se prevé cerrar la contratación antes de Navidad–.

Iberia es desde ayer la primera compañía en aplicar un nuevo programa global que ofrece a sus clientes la posibilidad de realizar un donativo a UNICEF cuando compren a través de Internet. Gracias a este programa, impulsado conjuntamente con UNICEF y Amadeus, proveedor de tecnología para el sector de los viajes, cada vez que un cliente de Iberia adquiera un billete en www.iberia.com tendrá la oportunidad de realizar un donativo de entre 3 y 20 euros destinado íntegramente a proyectos de supervivencia infantil de UNICEF, el Fondo de Naciones Unidas para la Infancia. 
Se materializa así esta iniciativa global de Iberia, UNICEF y Amadeus que permite a los clientes de la aerolínea realizar microdonativos a través de una plataforma tecnológica que se integra en la web de iberia.com.  
La opción de donar aparecerá al final del proceso, justo antes de realizar la compra del billete. En ese momento, la web de Iberia ofrecerá al cliente información sobre los proyectos concretos que UNICEF puede financiar gracias a esa ayuda. Además, UNICEF enviará al cliente un correo confirmando el donativo realizado y un certificado si lo desea. Iberia.com, con una media de 350.000 visitas diarias, es la página web con mayor facturación de España. 
Los detalles del proyecto han sido desvelados en una presentación a cargo de altos representantes de los tres impulsores de esta iniciativa: el consejero delegado de Iberia, Luis Gallego; el presidente y consejero delegado de Amadeus, Luis Maroto; la presidenta de UNICEF-Comité Español, Consuelo Crespo, y la directora de Captación de Fondos Privados y Alianzas de UNICEF, Leila Pakkala. 
Los fondos conseguidos con cada aportación serán destinados al trabajo de UNICEF para garantizar a los niños su principal derecho: la supervivencia. Para ello, la organización cuenta con programas y equipos estables especializados en salud, agua, saneamiento y nutrición en más de 150 países en desarrollo.
La alianza entre Iberia, Amadeus y UNICEF es un claro ejemplo de cómo se pueden utilizar las nuevas tecnologías para ayudar a los más desfavorecidos. La presencia de Iberia y Amadeus como pioneros en este proyecto de apoyo a la infancia refleja asimismo el compromiso social del sector turístico y de transporte.

Luis Gallego, consejero delegado de Iberia, destacó: “Para Iberia es un gran honor ser pioneros en un proyecto que permite a nuestros clientes apoyar iniciativas que buscan mejorar las condiciones de vida de los niños en todo el mundo. Se refuerza así el compromiso social de Iberia, que cuenta desde hace años con ONGs creadas por la propia compañía para apoyar a personas discapacitadas, ayudar a los más necesitados y transportar ayuda humanitaria allí donde es necesario”.

Por su parte, Luis Maroto, presidente y consejero delegado de Amadeus, comentó: “Esta alianza entre UNICEF, Iberia y Amadeus tiene la virtud de que sus integrantes son referentes en sus respectivos campos y cuentan con una dimensión a escala mundial, por lo que el potencial para generar un volumen considerable de donativos es enorme.  Estamos convencidos de  que invertir en la salud y educación de la infancia permite romper el ciclo de la pobreza, genera un crecimiento sostenible y contribuye a crear sociedades más estables“.

Iberia, Amadeus y UNICEF van a poner en marcha una amplia campaña de comunicación para divulgar al máximo este proyecto e invitar a que participen en él viajeros y otras empresas del sector. En el caso de Iberia, lo difundirá a través de sus canales en redes sociales, publicará un banner en iberia.com, un reportaje de dos páginas en Ronda, que llega cada mes a cerca de dos millones de personas, páginas de publicidad en diversos medios escritos y cuñas de radio en varias emisoras. Además, lo difundirá en sus canales de comunicación interna. Por su parte, Amadeus y UNICEF divulgarán el proyecto a través de sus páginas web, redes sociales, comunicados a clientes, socios y colaboradores, y canales de comunicación interna.   

Acuerdo Marco de Cooperación entre Iberia y Amadeus
La iniciativa de Iberia que arrancó en la víspera se encuadra en el Acuerdo Marco de Cooperación suscrito con Amadeus en materia de Responsabilidad Social Corporativa. Dicha alianza, que se renovó y amplió hace un mes, está destinada a proporcionar ayuda al desarrollo de las poblaciones más desfavorecidas mediante actuaciones en turismo y desarrollo social. Un ejemplo de ello es el proyecto Banco de PCs, que permite la donación de ordenadores seminuevos, procedentes de agencias de viajes y filiales de Amadeus, para facilitar la formación online y la creación de aulas informáticas en escuelas. El transporte de esos equipos informáticos hasta su destino se hace a bordo de los aviones de Iberia. Hasta la fecha, Amadeus e Iberia han donado y transportado más de 700 equipos informáticos repartidos en escuelas de países tan diversos como Nicaragua, Sudáfrica, Cuba, Kenia y Chile.

Air France lanza su sitio web corporativo en español. Tras el francés, el inglés y el chino, el español es el cuarto idioma en que se presenta toda la actualidad de la Compañía.
Este sitio, destinado a los periodistas y a los apasionados de la aviación, presenta todos los productos y servicios de Air France, y constituye el medio privilegiado para consultar toda la información sobre la Compañía. Así, Air France ofrece contenidos a la medida y totalmente adaptados a su público hispanohablante de España y América Latina, para que descubra sus ofertas y sus acciones en estas regiones del mundo de forma privilegiada, en su propio idioma.
Desde la red hasta las clases propuestas, pasando por los últimos comunicados e informes de prensa, la rica actualidad de la Compañía está disponible ahora en español, directamente en la dirección corporate.airfrance.com/es

Una red en desarrollo en los países hispanohablantes
Hoy, Air France hace hincapié en el desarrollo de su red en las regiones en fuerte crecimiento, de las que forman parte numerosos países hispanohablantes. El 25 de noviembre de 2013, la Compañía inauguró un nuevo vuelo a Ciudad de Panamá, confirmando así la posición de líder del grupo Air France-KLM por el número de asientos ofrecidos en la región Centroamérica, Sudamérica y el Caribe.

International Airlines Group (IAG), formado por British Airways, Iberia y Vueling, informó que en octubre transportó 5,28 millones de pasajeros, un 3 % más que en el mismo mes del año anterior.
El número de pasajeros transportados por IAG en vuelos nacionales en España y el Reino Unido registró un aumento del 1,3 % respecto a octubre de 2012, lo que contrasta con la caída experimentada en el tráfico doméstico en septiembre.
Según precisó IAG, el número de pasajeros que volaron a otros puntos de Europa también aumentó, un 5 %.
Por destinos, la cantidad de pasajeros que volaron a Norteamérica subió un 2,9 %, así como el pasaje rumbo a África, Oriente Medio y Sur de Asia, que aumentó un 10,6 %, y el dirigido a Asia-Pacífico, que repuntó un 11,2 %.
Mientras, los viajeros que visitaron América Latina en octubre descendieron un 11 %.
En lo que va de año, IAG, que el pasado abril adquirió Vueling, ha transportado a 61,9 millones de pasajeros, un 1,9 % más que en 2012, según reflejan las estadísticas con base comparable (aquellas que tienen en cuenta la incorporación de la aerolínea española de bajo coste).
Si se analiza el número de pasajeros transportados por kilómetro (PKT), cifra escogida por el sector para medir su rendimiento, IAG registró un aumento del 1,6 % en octubre, con 14,5 millones de pasajeros. El acumulado, no obstante, es de 171,3 millones, un 0,5 % menos.
En octubre, IAG tuvo un coeficiente de ocupación en sus aviones del 76,4 %, 8 puntos por debajo del registrado en el mismo mes del año anterior.

• Temel Kotil asumirá el cargo a partir del 1 de enero de 2014

La Asociación de Aerolíneas Europeas (AEA) ha nombrado al consejero delegado de Turkish Airlines, Temel Kotil, nuevo presidente de la asociación, cargo que asumirá a partir del 1 de enero de 2014.
El nombramiento se ha hecho público durante la celebración de la Cumbre de Liderazgo de la Aviación (‘Aviation Leadership Summit’) que ha tenido lugar entre el 28 y 29 de noviembre en Bruselas.
“Nos alegramos por el nombramiento del Kotil, estamos convencidos de que bajo su presidencia la Asociación continúe fortaleciendo la voz de sus miembros en las instituciones europeas”, comentó el hasta ahora presidente de la AEA, Bernard Gustin.
La cumbre concentró a más de 150 miembros de la AEA, representantes de la Comisión Europea y del Parlamento Europeo, así como personalidades de la industria.
Los cambios normativos, la sostenibilidad de la industria aérea y el camino a seguir en un futuro fueron algunas cuestiones que se debatieron. También se presentó el nuevo logotipo de la AEA.
Kotil anunció que la próxima cumbre se celebrará en Estambul (Turquía), en otoño de 2014.

La ROMANA, República Dominicana.- Air Europa inició dos vuelos semanales, lunes y sábado, desde Madrid al Aeropuerto Internacional de La Romana, Casa de Campo, con los que aumenta a 12 sus vuelos semanales a terminales dominicanas.
Actualmente, Air Europa realiza un vuelo diario desde Madrid al Aeropuerto Internacional de las Américas; tres vuelos semanales al Aeropuerto Internacional Punta Cana, y ahora dos a La Romana, que parten las 16:00 desde la capital española y a las 22:00 horas desde La Romana.
Francisco Pérez, director regional para el área del Caribe de Air Europa, explicó que dispondrán de aviones Airbus 330-300, considerado una de las joyas de la aeronáutica moderna, por la alta tecnologías a bordo y su diseño interior, con asientos más cómodos y buen espacio entre pasillos, y capacidad para 388 pasajeros en clase turística.

Qantas anunció un recorte de unos mil puestos de trabajo en los próximos doce meses ante la previsión de pérdidas de al menos 225 millones de dólares en el segundo semestre de este año.
Qantas también informó que rebajará los salarios de sus más altos ejecutivos como parte de las medidas para reducir costes y ahorrar 1.806 millones de dólares en los próximos tres años.
El director ejecutivo de Qantas, Alan Joyce, dijo que la compañía se enfrenta actualmente a las peores condiciones desde el inicio de la crisis financiera internacional en un mercado en que compite con aerolíneas subsidiadas por gobiernos extranjeros.
"Desde el inicio de la crisis Qantas se enfrenta a un entorno operativo tremendamente difícil, incluido la fuerte apreciación del dólar australiano y precios récord del combustible, lo que ha exacerbado el alto coste de Qantas", dijo Joyce en declaraciones citadas por la televisión ABC.
Las pérdidas previstas para el semestre que termina el 31 de diciembre contrastan con los resultados registrados en el período anterior, con unos beneficios de 201 millones de dólares.
Qantas denuncia que aerolíneas como Virgin -que tiene a Singapore Airlines, respaldada por el estado, como principal accionista- Air New Zealand y Etihad se apoyan en capitales financieros para fijar precios con los que no puede competir en Australia.

El aeropuerto madrileño de Barajas ha lanzado una oferta a los pasajeros para que puedan aparcar sus vehículos a precios más económicos durante diciembre.
En un comunicado, Aena explica que la oferta permitirá aparcar por 12,50 euros el día, hasta fin de año, siempre que la estancia sea por un mínimo de tres días y se efectúe con reserva previa en los aparcamientos generales P1, P2 y P4; los más próximos a las terminales de pasajeros.
Según la nota, el aeropuerto de Madrid-Barajas dispone de 19.350 plazas de aparcamiento para vehículos particulares en las 11 zonas de aparcamiento disponibles, en las que se ofrecen cinco modalidades de estacionamiento diferenciadas: 3 de Rotación, 2 de Larga Estancia, 2 de Bajo Coste, 3 VIP y 1 Express.

• El presidente ejecutivo dice que el gran reto de la mayor aerolínea del mundo es integrar las culturas de AMR y US Airways

• Advierten que el probable futuro gobierno de Vázquez pagará el pato si Mujica respalda a Alas U.
• Sectores del gobierno se oponen a que el Estado le salga de garantía
  
• Desde los ministerios de Economía y de Transporte dijeron que no encuentran una base legal para que el Estado le salga de garantía a una empresa privada de la que no forma parte

• enfoques sigue publicando la opinión del Dr. Edison González Lapeyre sobre el tema de su especialidad: Puerto de Aguas Profundas, La Paloma, Rocha. (Segunda entrega sobre un total de seis publicaciones)

Resumen:

• «...pensar en un puerto de aguas profundas en este balneario (La Paloma) es un verdadero disparate, porque el puerto está mal construido ya que está mal orientado contra las corrientes; no tiene diques que eviten el embancamiento, y además de carecer de la infraestructura necesaria, que incluya carreteras adecuadas, vías férreas, un astillero para el carenado de los barcos, talleres para su reparación y un sinnúmero de servicios indispensables, implica afectar un punto de gran interés turístico como La Paloma» (Ingeniero Bao)

2.-  Propósito de este breve trabajo.-  Durante el período en que cumplí funciones en la ANP y posteriormente, contratado por una consultora, tuve oportunidad de visitar algunos de los puertos más importantes del Mundo y ser seleccionado para dictar uno de los cursos de la Academia de Derecho Internacional de La Haya en 2004 sobre  "Transport maritime et régime portuaire", que ha sido publicado en el Recueil des Cours, de esa Academia. En ese lapso y por esas circunstancias, pude enriquecer mis conocimientos en materia portuaria y trasladarlos a la realidad de nuestro país.
  Por mi especialización, no estoy en condiciones de analizar aspectos de este emprendimiento referidos al impacto  ambiental o  a los efectos negativos o perjudiciales que podría tener el desarrollo de una terminal en el área de Palenque, desde el punto de vista turístico.
   Sin perjuicio de ello, estimo que estoy en condiciones de reflexionar sobre la viabilidad fáctica de esta iniciativa ya transformada en ley si la misma, para su concreción, va a depender de la inversión privada.
   Este es el propósito de este breve trabajo que el autor espera, pueda permitir un enfoque más realista del proyecto de puerto de aguas profundas.
3.- La situación actual.- La construcción de un puerto de aguas profundas en el departamento de Rocha se ha transformado en un tema de sumo interés habida cuenta de que el Presidente Mujica lo ha considerado uno de los dos objetivos prioritarios de su gobierno, habiendo merecido el apoyo del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Colorado.
  En ese escenario se  anunció, primariamente, el lugar donde se  prevé su construcción en el paraje denominado “Palenque” y  luego, por la ley No. 19.046 de 4 de enero de 2013, se amplió esa área al disponerse que, ese emprendimiento, se localizaría en la zona denominada entre Cabos que comprende los balnearios Mar del Plata, El Palenque y San Francisco.
  Si bien, la ley mencionada que examinaremos más adelante, no lo precisa, ha trascendido que el Poder Ejecutivo estima que la concreción de un proyecto de tanta envergadura se llevaría a cabo con la participación del  Estado y empresas privadas, en el régimen previsto en la ley No. 18.786, publicada en el Diario Oficial del 9 de febrero de 2012.
4.- La ley No. 19.046.-  El Señor Presidente de la República, en acuerdo con los ministros del ramo, aprobó con fecha 4 de enero de 2013, la ley No. 19.046 que está constituida por un artículo único que establece:
  “Declárase habilitado un puerto de aguas profundas situado en las costas del Océano Atlántico, en la 10ª. Sección Catastral del departamento de Rocha, en la zona denominada entre Cabos, cuyo frente marítimo comprende los balnearios Mar del Plata, El Palenque y San Francisco, entre los puntos con las coordenadas geográficas 34º. 32´17” latitud sur -54º 03´38” longitud oeste y 34º.30´59” latitud sur – 54º. 01´39”oeste.
  Las obras portuarias y de infraestructura que allí se proyecten localizar y las actividades a desarrollarse, deberán contar  previamente con todas las habilitaciones y autorizaciones que la normativa vigente exigen, en especial las relativas al ordenamiento territorial y la protección del medio ambiente.
  El Poder Ejecutivo informará a la Asamblea General, una vez cumplidas las exigencias establecidas en el inciso anterior”.
    La redacción de este artículo único de la ley 19.046 es sorprendente y lo es por las siguientes consideraciones:
a)    Se habilita, es decir, como indica el diccionario de la Real Academia de la Lengua Española, habilitar es “hacer  una persona o cosa hábil, apta o capaz para aquello que antes no lo era”.
Parece claro que no se puede habilitar, o declarar apto o capaz a un puerto de aguas profundas que no existe.  Es cierto que el artículo 85 inciso 9 de la Constitución le otorga a la Asamblea General la potestad de “habilitar puertos”, pero la expresión puertos, comprende, como expresa el decreto-Ley argentino No. 20.094/ 73, en su artículo 2 9 un espacio comprendido por agua, diques, muelles, bahías, lugares de fondeo, escolleras y canales de acceso con su derivación en  tierra de equipamientos, vías de comunicación etc  o como establece el decreto uruguayo reglamentario de la ley de puertos No. 412/992 de 1º de septiembre de 1992 que
define,  al recinto portuario, que estimamos es asimilable al concepto de puerto. al “conjunto de espacios terrestres, infraestructuras e instalaciones que situados en la ribera del mar o de los ríos, reúnan condiciones físicas, naturales o artificiales y de organización que permitan la realización de : operaciones de tráfico portuario, así como el interior de las aguas portuarias, que abarcará los espacios incluidos dentro de la línea exterior de los diques de abrigo y las zonas necesarias de acceso, atraque y virada, donde no existan éstos”  1.
  Es obvio que las playas que se encuentran en la zona entre Cabos de Mar del Plata, San Francisco y Palenque, no son puertos y, por ende, no pueden ser habilitadas como tales.
b)     La ley 19.046  precisa que las obras portuarias y demás construcciones deberán contar con “todas las habilitaciones y autorizaciones que la normativa vigente exige”. Como dice el Presidente Mujica,  “ ¡  Chocolate por la noticia…! ” No era necesario que lo dijera esta  ley, resulta del ordenamiento jurídico vigente.
c)    Algo que debió decir, y no dice la ley 19.046, es que la construcción de este puerto de aguas profundas, en la zona indicada, es de necesidad o utilidad públicas, conforme al art. 32 de la Constitución,  que permitiría la expropiación de los predios a utilizar para ese emprendimiento.
Para llevar a cabo esas expropiaciones se va a requerir otra ley  que efectúe esa declaración y, además, la provisión de los fondos necesarios habida cuenta que los afectados por las mismas tienen derecho a  recibir una previa y justa compensación, como establece la Carta Magna.
  1.- González Lapeyre, Edison, Transport Maritime et Régime Portuaire, Recueil des Cours, tome 308, 2005,Leiden/Boston, pp.336-340, González Lapeyre, Edison, Transporte Marítimo, Montevideo 2001,pp.84-86, en ambas publicaciones se ofrecen definiciones diversas de lo que se debe entender por puerto.

Ahora bien, esta ley, aprobada en pleno período de las fiestas navideñas y el año nuevo no sólo carece de un contenido adecuado al propósito que la inspiró, sino que significa poner la carreta delante de los bueyes.
Y decimos que se ha puesto la carreta delante de los bueyes, porque primero, es decir, antes de habilitar un puerto que no existe, se debieron realizar los estudios correspondientes y luego de efectuados esos estudios, establecida la viabilidad de esa obra, autorizar la presentación de proyectos para llevarla a cabo
Cuando el diputado Lacalle Pou, hizo un análisis muy profundo de esta iniciativa concluyendo en que no era viable, por el momento y distinguidos especialistas como el Doctor Oribe Stemmer y los capitanes de Navío Flangini, Abadie y Baliñas se han expedido en el mismo sentido, esta ley parece, por lo menos, precipitada y discorde con el propósito que la motivó.
En síntesis: la Ley 19.046, que se aprobó en forma precipitada, declara habilitado un puerto que no existe, establece que las leyes vigentes deben cumplirse y tuvo la intención fallida de promover un enorme emprendimiento , sin los estudios previos indispensables que justifiquen el esfuerzo que el país deberá realizar para su construcción.
(Continuará próxima edición, jueves 12 de diciembre)

• Su “madrina espiritual” purga prisión por corrupta en Italia
• “Finmeccanica”, la holding estatal y paraestatal que agrupa a las empresas de tecnología aeronáutica, naval, militar, policial y estatal en Italia, coparticipada hasta por el Banco Vaticano, si bien hace buenos productos aeronáuticos y navales (a excepción de los obsoletos e inadecuados Lyra 50 que pretende venderle a la Armada) se ha transformado en sinónimo de fraude en los últimos tres años en el mundo. Panamá (adonde se vendieron los inadecuados Lyra 50 al doble), India- helicópterogate, con 55 millones de euros de sobreprecio, y el  affaire ENAV -la DINACIA italiana- que también integra, son sus mayores escándalos….

• “No nos profeticéis lo verdadero, decidnos cosas halagüeñas; profetizad mentiras”.  Isaías, XXX, 10

Con la participación directa de diplomáticos argentinos y del Gerente General de Aerolíneas Argentinas en el Uruguay, Gustavo Carceglia, tuvo lugar en la sede de la Embajada de la vecina orilla en Montevideo la presentación audiovisual de la Patagonia Fantástica, integrada por el circuito Península Valdés, El Calafate y Ushuaia.
Representantes del gobierno federal austral y una muy documentada directora de Marketing exhibieron durante treinta minutos un excelente documental que pone de relieve las excelencias turísticas naturales del Sur argentino.

En la nota gráfica la Licenciada Karina Pace, de Marketing & Promoción de la Secretaría de Turismo de la Municipalidad de Ushuaia; Gustavo Carceglia, Gerente General de Aerolíneas Argentinas para Uruguay; Ricardo Garzón, María Shaw y Daniel Leguizamón, Secretario de Turismo de la Municipalidad de Ushuaia.